随着5G网络的商用逐渐落地，不少4G用户反映自己手机网速有所下降。有网友质疑三大运营商为了推广5G，调低了4G信号的功率。1月3日，工信部在中国政府网上回应称，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况，其主要原因是：4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。

工信部表示，后续将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。同时，将组织第三方机构持续开展全国网速检测，并在对学校、医院、地铁线路和高铁站等重点区域4G网络质量检测发布的基础上，开展更大范围的4G网络质量检测，不断提升网络体验。

工信部表示，综合分析多个渠道的检测数据，包括国内第三方测速平台宽带发展联盟、国际测速机构speedtest、三家电信运营企业检测系统等。比如，宽带发展联盟数据显示，2019年三季度全国4G平均下载速率为24Mbps ，二季度23.6Mbps;Speedtest数据显示，10月全国4G平均下载速率为48.8Mbps，9月为45.3Mbps。

总体来看，近期全国4G网速整体保持稳定，但可能存在个别区域、某些时段下降的情况。主要原因是，4G用户流量增长和网络支撑能力提升还不完全匹配。

据统计，2019年10月当月的DOU(户均移动互联网接入流量)达到8.5GB，前10个月总流量同比增长超过83%，这给4G网络带来较大压力。同时，4G网速受用户聚集程度影响比较明显，如大型场馆举办演出、交通枢纽人流高峰期等时段会造成4G网速下降。

工信部表示，后续将进一步加强对基础电信企业监管和指导，做好网络建设和优化，保障服务质量。同时，将组织第三方机构持续开展全国网速检测，并在对学校、医院、地铁线路和高铁站等重点区域4G网络质量检测发布的基础上，开展更大范围的4G网络质量检测，不断提升网络体验。

此前，中国移动、中国联通和中国电信也曾在多个场合表示，从未收到工信部关于降低或限制用户4G网络速率的通知，也未对用户的4G速率进行降速。中国移动在官微上邀请技术人员就此回应称，因为在不同频率的电磁波，会有各自的专属通道，即频段，每个频段各自互不影响。而中国移动的5G使用2.6GHZ和4.9GHZ频段，与4G频段并不相同。实际上5G是开辟了新的通道，而不是占用了原来4G的通道，这意味着5G并不会抢占4G的频段，4G的带宽和速率也不会改变。

5G网络部署方面也再获进展。近日，工信部依申请向中国广播电视网络有限公司(下称“中国广电”)颁发4.9GHz频段5G试验频率使用许可，同意其在北京等16个城市部署5G网络。

此前，中国广电已获得工业和信息化部颁发的5G商用牌照，成为我国境内继中国电信、中国移动、中国联通后第四家5G基础电信运营企业。此次试验频率许可，标志着中国广电在相关地区正式获得5G频率使用权，有助于进一步推动其5G网络建设和行业应用发展，同时为个人和行业用户在获得5G服务方面提供了更多选择。

下一步，工信部将持续关注中国广电5G网络建设情况，指导其做好基站部署、无线电干扰协调等工作，不断提升网络质量与服务水平。工信部信息通信发展司司长闻库也在同日接受采访时表示，2020年有关6G技术的研发需要进一步推进，需要形成6G总体发展思路。(记者 陶凤 王晨婷)